Horizon Europe consta de tres pilares y acciones horizontales que buscan impulsar la competitividad científica, la investigación e innovación de la UE. (GettyImages)
Financiando la investigación: el nuevo programa de trabajo 2023-2024 de Horizon Europe
La Comisión Europea ha aprobado el Plan de Trabajo 2023-2024 del programa Horizon Europe. Horizon Europa es el principal instrumento para financiar la investigación y la innovación en Europa para el periodo 2021-2027, el sucesor del programa Horizon 2020.
Publicado el
19.01.2023
Carles Rúa es Jefe de Innovación del Port de Barcelona y Director del Máster Executive en Supply Chain Management de la UPC.
Horizon Europe consta de tres pilares y acciones horizontales que buscan impulsar la competitividad científica, la investigación e innovación de la UE. (GettyImages)
Este programa de trabajo abarcará los años 2023-2024. Los principales elementos del programa lo conforman:
- Las acciones del programa Marie Skłodowska-Curie y las grandes infraestructuras de investigación bajo el denominado Pilar I
- Los 6 clusters europeos de desarrollo bajo el denominado Pilar II
- El ecosistema de innovación europeo bajo el denominado Pilar IIII
- Ampliar la participación y mejorar el Área de Investigación Europea
También promueve la financiación de:
- European Research Council (ERC)
- Joint Research Centre (JRC)
- European Innovation Council (EIC)
Tal como indica en su introducción, el programa Horizon Europe construirá ecosistemas europeos de innovación “más conectados y eficientes, creará infraestructuras de investigación de categoría mundial, respaldará las transiciones ecológica y digital y se centrará en los retos mundiales, a la vez que apoyará la competitividad industrial europea, incluidas las misiones de la UE. Por último, ampliará la participación en el programa y reforzará el Espacio Europeo de Investigación".
Horizon Europe, un programa estratégico
Horizon Europe es el Programa Marco de financiación de la Unión Europea para la investigación y la innovación. Es el mayor programa de financiación de la I+D europea, con un presupuesto de 95.500 millones de euros para su periodo de vigencia 2021-2027. La mayor parte de esta financiación se asigna en base a convocatorias competitivas de propuestas, que se establecen en los programas de trabajo.
Los objetivos del programa Horizon Europe se han puesto de manifiesto en el Horizon Europe Strategic Plan 2021-2024, aprobado en marzo de 2021.
Este plan estratégico "establece las orientaciones estratégicas para establecer las inversiones en los cuatro primeros años del programa. Garantiza que las acciones de investigación e innovación de la UE contribuyan a las prioridades de la UE, entre ellas una Europa climáticamente neutra y verde, una Europa preparada para la era digital y una economía que funcione para las personas".
Así, basándose en las prioridades políticas de la UE, el Plan Estratégico define cuatro orientaciones estratégicas clave y 32 impactos previstos.
Las cuatro orientaciones estratégicas definidas son:
- Promover una autonomía estratégica abierta liderando el desarrollo de tecnologías digitales, habilitadoras y emergentes clave, sectores y cadenas de valor.
Entre los ámbitos en los que se desea potenciar la autonomía europea destacan la inteligencia artificial, la robótica y la gestión de datos, la computación cuántica, la ciberseguridad, las cadenas de valor de las materias primas estratégicas o las industrias creativas.
2. Restaurar los ecosistemas y la biodiversidad de Europa y gestionar de forma sostenible los recursos naturales.
Esto implica potenciar la investigación en cultivos sostenibles, pesca y acuicultura, sistemas de transformación alimentaria, nuevas fuentes de proteínas, prevención de la contaminación, recuperación de la biodiversidad, recuperación de ecosistemas, etc.
3. Convertir a Europa en la primera economía digital circular, climáticamente neutra y sostenible.
En esta línea estratégica se pretende buscar soluciones a la transición energética, desarrollar nuevas tecnologías vinculadas a las renovables, conseguir una cadena de valor para baterías competitiva, sostenible y europea, promover el transporte seguro, resiliente y limpio para personas y mercancías investigar en métodos productivos climáticamente neutros, circulares y digitales, etc.
4. Crear una sociedad europea más resiliente, integradora y democrática.
En esta línea se busca, entre otras cosas, personalizar la atención a las personas en situación vulnerable, proteger y mejorar la democracia europea, mejorar la capacidad de resiliencia del continente, especialmente en el caso de emergencias sanitarias o promover el crecimiento inclusivo y el desarrollo de nuevas oportunidades de trabajo.
Los tres pilares de Horizon Europe
Horizon Europe consta de tres pilares y acciones horizontales. La relación entre los pilares y las acciones horizontales se presenta en la siguiente infografía:
Pilar 1: Ciencia excelente
El objetivo es impulsar la competitividad científica de la UE en el mundo.
Para ello:
- Apoya iniciativas de investigación puntera dirigidas por investigadores de primera fila a través del Consejo Europeo de Investigación
- Proporciona financiación a investigadores experimentados y redes de formación doctoral a través de las Acciones Marie Skłodowska-Curie
- Invierte en infraestructuras de investigación punteras.
Pilar II: Retos globales y competitividad industrial
Se centra en apoyar la investigación relacionada con problemas sociales prioritarios y reforzar las capacidades tecnológicas e industriales a través de agrupaciones. Establece misiones de la UE con ambiciosos objetivos para abordar retos importantes. Incluye el trabajo del Centro Común de Investigación, que proporciona a los responsables políticos pruebas científicas independientes y apoyo técnico.
Este pilar pretende mejorar la competitividad de la industria europea. Los seis clusters propuestos y su presupuesto son:
| Clúster 1 | Salud | 8.246 millones EUR |
| Clúster 2 | Cultura, creatividad y sociedad inclusiva | 2.280 millones EUR |
| Clúster 3 | Seguridad civil para la sociedad | 1.596 millones EUR |
| Clúster 4 | Mundo digital, industria y espacio | 15.349 millones EUR |
| Clúster 5 | Clima, energía y movilidad | 15.123 millones EUR |
| Clúster 6 | Alimentación, bioeconomía, recursos naturales, agricultura y medio ambiente | 8.952 millones EUR |
Pilar III: Europa Innovadora
El objetivo es situar a Europa como líder en la creación de un mercado de innovación a través del Consejo Europeo de Innovación. También contribuye a configurar el panorama general de la innovación en Europa mediante la creación de ecosistemas europeos de innovación y a través del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología, que promueve la integración de la educación, la investigación y la innovación. Este pilar pretende impulsar las capacidades innovadoras de Europa.
Las acciones horizontales de Ampliación de la Participación y Fortalecimiento del Espacio Europeo de Investigación trabajan para ayudar a los Estados miembros de la UE a maximizar su potencial nacional de investigación e innovación y promueve la libre circulación de investigadores, conocimientos científicos y tecnología. Este pilar pretende apoyar el desarrollo de un entorno de investigación sólido e interconectado en Europa.
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